轻微违法容错

轻微违法容错，是行政执法机关依据《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政处罚办法》等规定，对符合法定条件的轻微违法行为，依法不予处罚、从轻或减轻处罚，以教育整改为主、处罚为辅的包容审慎监管制度，核心是过罚相当、罚教结合、宽严相济。

1.《中华人民共和国生态环境法典》第1056条

实施污染环境、破坏生态等违法行为，有主动消除或者减轻危害后果、有效采取生态环境修复措施、及时缴纳赔偿金等法定情形的，依法从轻或者减轻处罚。违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予处罚。

２.《中华人民共和国行政处罚法》第33条

违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。

3.《福建省生态环境行政处罚裁量规则》

附件2《福建省生态环境系统包容审慎监管执法清单》

信用修复

信用修复是指失信主体（企业 / 个人）在纠正失信行为、履行法定义务、完成整改后，按规定向认定部门或信用平台申请，终止失信信息公示、解除失信联合惩戒、恢复正常信用状态的法定救济制度，核心是惩戒与修复并重、纠错与激励并行。

1.国家发改委《信用修复管理办法》第12条

轻微失信信息原则上不予公示；行业主管部门认为确有必要公示的，公示期最长不超过3 个月，且法定责任履行完毕即可申请修复。一般失信信息的最短公示期为3 个月，最长为1年。严重失信信息的最短公示期为 1 年，最长为3 年。最短公示期届满后，信用主体方可按规定申请信用修复。最长公示期届满后，相关信息自动停止公示。对达到最长公示期但未纠正失信行为或未完全履行相关义务的，按照行业主管部门有关规定执行。

2.国家发改委《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》（国家发展改革委令第58号）

行政处罚信息上传“信用中国”网站进行公示后，行政相对人可于最短公示期满后申请在线修复，撤下相关公示信息，及时消除不良影响。

3.“两书同达”的要求

行政执法机关在送达行政处罚决定书时，同步、同次、同渠道送达信用修复告知书，一次性完整告知信用修复相关权利与办理事项，保障相对人知情权与修复权。

扫码入企

行政执法人员进入企业开展现场行政检查时，须按照“入企检查必亮码、企业扫码知详情”的原则，使用“闽执法”进行检查备案，生成检查二维码，检查码必须向企业出示，符合要求的方可入企检查。企业可扫描检查码查看本次检查的执法部门、执法人员、检查事项等信息，保障企业的知情权。

1.司法部《关于全面推行 “扫码入企” 工作进一步规范涉企行政检查的通知》

各级行政执法主体开展涉企现场行政检查（含日常检查、专项检查、联合检查等），均须实行“扫码入企”。以观摩、督导、考察、服务等名义变相实施检查的，参照本通知执行。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

2.福建省生态环境厅《福建省生态环境行政执法领域重大民生实事工作实施方案》

严格落实涉企检查报批、信用分级监管与“综合查一次”；执行双人执法、持证上岗、“扫码入企”和“一表通查”，规范使用执法记录仪。