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龙岩市生态环境局关于试行生猪规模养殖场(养殖小区)环境影响评价审批告知承诺制的通知

发布时间:2020-02-11 16:48
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  各有关单位:

  为进一步促进我市生猪产业“稳产保供”工作,根据生态环境部《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》(环办环评函〔2019〕872号)及省生态环境厅、农业农村厅转发通知精神,决定在我市生猪规模养殖场(养殖小区)试行环境影响评价审批告知承诺制。有关事项通知如下:

  一、试行范围

  我局《关于落实全市生猪规模养殖场环境影响评价制度的通知》(龙环〔2019〕244号)中明确应当编制环境影响报告书并报批的生猪规模养殖场(养殖小区)。

  二、试行时间

  自通知印发之日起至2021年12月31日。

  三、办理程序

  1、符合上述试行范围的生猪养殖场(养殖小区)建设单位(含个体工商户,下同)按规定步骤和程序委托第三方中介机构编制环境影响报告书并自行组织专家审查后形成报批稿。

  2、建设单位报批前应通过龙岩本地媒体公开公示环境影响报告书及公参报告、申请表(格式见附件1)。公开期限不少于5天。

  3、建设单位向龙岩市生态环境局提交审批申请及相关材料(包括环境影响报告书及公参报告全本纸质板一式三份,电子板全本、公开版各一份;申请表一份;报批前公示材料一份)

  4、审批部门直接做出审批决定(格式见附件2),并在部门网站公开。

  四、建设单位主体责任

  生猪养殖项目建设单位应严格遵守生态环境保护法律法规和标准要求,不得占用法律法规明文规定禁止开发的区域。参照《畜禽养殖业污染防治技术规范》,根据环评导则要求,科学确定环境防护距离,作为项目选址和规划控制的依据。严格落实各项生态环境保护措施,新(改、扩)建生猪养殖项目,应同步建设配套的粪污资源化利用措施,落实与养殖规模相匹配的还田土地。粪污无法资源化利用的,应明确污染处理措施,按国家和地方规定达标排放。

  五、强化事中事后监管措施

  生态环境执法部门将生猪养殖项目纳入“双随机、一公开”环境执法范围,监督其严格落实生态环境保护措施和承诺事项。对在告知承诺书中弄虚作假或不落实承诺内容的,依法查处,并向社会公开,将失信企业纳入相关诚信体系。对守法意识强、管理规范、守法记录良好的,减少现场执法监管频次。

  龙岩市生态环境局

  2020年2月11日

建设项目环境影响评价告知承诺制申请表

审批方式

审批告知承诺制

项目名称

 

项目代码

 

项目建设地点

 

环境影响评价行业类别

 

规划环评开展情况

 

建设单位

 

□统一社会信用代码□组织机构代码

□工商注册号      □其他

 

授权经办

人员信息

姓名:          联系电话:

身份证号码:

评价单位

 

□统一社会信用代码□组织机构代码

□工商注册号      □其他

 

项目环评信用编号

 

编制主持人职业资格证书编号

 

建设单位承诺

一、本单位所提交的各项材料合法、真实、准确、有效,对填报的内容负责,同意生态环境主管部门将本次申请纳入社会信用考核范畴,若存在失信行为,依法接受信用惩戒。

二、本单位已对《XXXX环境影响报告书》进行审查,认可XXXX单位得出的环境影响评价结论。

三、本单位将自觉落实环境保护主体责任,履行环境保护义务,严格按照本项目环评文件所列性质、规模、地点、采用的生产工艺以及拟采取的环境保护措施进行项目建设和生产经营。

四、本单位将严格遵守各项法律法规,坚持守法生产经营,本项目不存在“未批先建”等环境违法行为,项目所需的用地、用房均属依法获得,不存在使用违法建筑等其他违法情形,自觉接受政府、行业组织、社会各界的监督,若存在违法行为隐瞒不报的,自觉接受相关部门的查处,由环保部门撤销关于本次申请的审批决定。

五、本单位将严格执行各项环境保护标准,把环境保护工作贯穿与项目建设和经营过程,落实配套建设的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的环保“三同时”制度。项目竣工后,本单位将及时办理排污许可手续,并按规定开展竣工环境保护验收,经验收合格后,项目方正式投入使用。

六、根据环境保护部《建设项目环境影响评价政府信息公开办事指南(试行)》(环办〔2013103号)的有关规定,我单位提交的《XXXX环境影响报告书》公开本电子版,不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。对于环评文件不宜公开的内容及理由说明如下:

1、……

2、……

建设单位(盖章):

申请日期:

环评机构承诺

一、本单位严格按照各项法律法规、政策、技术导则规定,接受XXX单位的委托,依法开展XXXX项目环境影响评价,并按规范编制《XXXX环境影响报告书》。

二、本单位基于独立、专业、客观、公正的工作态度,对XXXX项目建设可能造成的环境影响进行分析,并提出切实可行的环境保护对策和措施建议,对《XXXX环境影响报告书》所得出的环境影响评价结论负责。

三、本单位对《XXXX环境影响报告书》拥有完整、独立的知识产权,对该成果负责,不存在复制、抄袭以及资质盗用、借用等行为,同意环保主管部门将该成果纳入社会信用考核范畴,若存在失信行为,依法接受信用惩戒。

 

    环评机构(盖章):

编制主持人(签字):

批复送达方式

 )邮件送达,电子邮箱为:

 )快递送达,邮寄地址为:

 )申请人自取(取件地址:XXXX,联系电话:XXXX

注:以上三种方式均可(打√),请申请人在提交申请表时一并明确。

注:建设单位和环评机构除在表格规定的地方盖个章外,还需对整份申请加盖骑缝章。本表一式三份,生态环境部门、建设单位、环评机构各存一份。填报说明可不打印。

填报说明:

1、项目名称:必须按照经济部门核定(核准或备案)的名称进行填写,完整、准确,不得随意更换。

2、项目代码:同级经济部门审批核发的唯一项目代码。通过发改等主管部门建设投资在线平台获取,一般为一组20位的数字代码,如:2018-3502XX-XX-XX-XXXXXX。

3、建设地点:拟建项目的实际地点,工业项目具体到门牌号(或地块名称),线性工程应准确填写项目起止。

4、环境影响评价行业类别:指本项目参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定所对应类别,例如“69、通用设备制造及维修-其他(仅组装的除外)”。

5、规划环评开展情况:项目属于规划环评所包含的具体项目必须填写,包括规划环评的名称及审查文件的文件号。不与规划环评要求一致或不涉及的,填“无”。

6、建设单位:完整、准确填写建设单位名称,必须与单位设立登记机关登记的一致。

7、统一社会信用代码(组织机构代码):完整、准确填写建设单位统一社会信用代码,必须与单位设立登记机关登记的一致。其他的注明机构类型。

8、授权经办人员信息:原则上应当为本单位已经建立稳定劳动合同关系的职工,并明确获得关于办理环评手续的业务授权,其行为(决定)视为建设单位的具体行为(决定)。

9、评价单位:指承担本项目环境影响评价工作的环境影响评价机构,应当完整、准确填写评价机构的名称。

10、统一社会信用代码(组织机构代码):完整、准确填写环境影响评价机构的统一社会信用代码,必须与单位设立登记机关登记的一致。其他的注明机构类型。

11、项目环评信用编号:指环评单位将项目录入环境影响评价信用平台后生成的项目编码。

12、编制主持人职业资格证书编号:指具体承担主持编制本项目环评文件人员得职(执)业资格证书编号,如:00011111。

13、建设单位承诺:为格式文本,除第七条外原则上不允许修改,建设单位若有进行修改的应当在报批时进行说明。有其他承诺事项或内容的,可以进一步补充。

14、环评机构承诺:为格式文本,原则上不允许修改,环评机构若有进行修改的应当在报批时进行说明。有其他承诺事项或内容的,可以进一步补充。编制主持人必须由本人签字。

15、相关文书送达方式:为进一步提高环评审批工作效率,审批部门提供多种申请途径供申请人选择,申请人可以针对审批过程中产生的文书选择一种便利的送达方式。

附件2

龙岩市生态环境局关于XXX项目

环境影响报告书的批复(格式)

龙环审[2020] XXX号

XXX(申请单位名称,以报批申请表印章的单位为准):

    你司关于《XXXXX项目环境影响报告书》(下称“报告书”)的报批申请收悉。根据XXXXX(环评单位全称)对该项目开展的环境影响评价的结论,在全面落实报告书提出的各项防治生态破坏和环境污染措施的前提下,工程建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。根据生态环境部生态环境部《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》(环办环评函〔2019〕872号)精神,我局对该项目环评报告实行审批告知承诺制度,原则同意该项目环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、生产工艺以及拟采取的环境保护措施。

你公司应当严格落实报告书提出的防治污染和防止生态破坏的措施,严格执行配套建设的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的环保“三同时”制度。项目竣工后,应及时办理排污许可手续,并按规定的标准和程序开展竣工环境保护验收。经验收合格后,项目方可正式投入生产或者使用。

龙岩市生态环境局

2020年XX月XX日

抄送:市农业农村局、XXX人民政府(所在地)、XX乡镇(街道办事处)、龙岩市环境执法支队,XXX生态环境局(分局)XXXXX(环评机构)