【主持人：市委宣传部三级调研员 黄克水】女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家好！欢迎各位出席由龙岩市人民政府新闻办公室举办的龙岩市2024年生态环境状况新闻发布会。

　　【黄克水】今天我们邀请到龙岩市生态环境局党组成员、副局长杨杰先生，请他向大家介绍龙岩市2024年生态环境状况及生态环境保护工作主要成效，并回答记者朋友们关心的问题。

　　【黄克水】参加今天新闻发布会的有：中国改革报、中国网、福建日报、福建省广播影视集团、东南网、福建质量管理杂志、龙岩市融媒体中心、龙岩市人民政府网、新罗区融媒体中心等新闻媒体记者朋友。

　　【黄克水】首先，请杨杰副局长介绍相关情况。

　　【龙岩市生态环境局党组成员、副局长  杨 杰】女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家好！按照定期公开生态环境质量信息有关要求，今天我们在这里召开新闻发布会，向社会发布《2024年龙岩市生态环境状况公报》。下面我向大家简要介绍一下公报的主要内容。

　　【杨 杰】2024年，在龙岩市委、市政府和省生态环境厅的正确领导下，全市生态环境系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”，坚定不移打好绿色生态牌，扎实推动生态环境保护各项工作并取得显著成效。空气优良天数比例（99.5%）和优级天数比例（79.8%）均居全省第一，中心城区空气质量综合指数（2.16）首次赶超南平（居全省第一）；76个主要流域国省控断面Ⅰ-Ⅱ类水质比例（86.8%）同比去年提升19.7百分点，高于全省平均水平6.8个百分点（其中16个国控断面Ⅰ-Ⅱ类水质比例为93.8%，同比去年提升18.8百分点，高于全省平均水平16.7个百分点），实现了“好于去年、高于全省”的目标；2024年省对市党政领导生态环境保护目标责任书考核进入全省前三名，实现了“保优争三”的目标。

　　【杨 杰】一、环境状况

　　　　【杨 杰】（一）大气环境状况

　　【杨 杰】2024年，中心城区空气质量综合指数为2.16，在全省市级城市排名第1；优良天数比例为99.5%，全省排名第1；优级天数比例为79.8%，全省排名第1。其中连城县优良天数比例为100%，其余各县（市、区）优良天数比例均为99.7%。

　　　　【杨 杰】（二）水环境状况

　　【杨 杰】2024年，全市76个国省控主要流域断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例为100%，Ⅰ-Ⅱ类水质比例为86.8%。全市49个省控小流域断面，Ⅰ-Ⅲ类水质比例为100%，Ⅰ-Ⅱ类水质比例为71.4%。全市45个市控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例为100%，Ⅰ-Ⅱ类水质比例为66.7%。13个市、县集中式生活水源地水质达标率为100%。

　　　　【杨 杰】（三）声环境状况

　　【杨 杰】2024年龙岩中心城区（新罗区）声环境功能区昼间达标率为100%，同比提高了3.6个百分点，夜间达标率为96.4%，同比持平；区域环境噪声平均等效声级为54.6分贝，质量等级为“二级”，同比基本持平；道路交通噪声平均等效声级为66.8分贝，质量等级为“一级”，同比基本持平。

　　【杨 杰】二、主要措施与做法

　　　　【杨 杰】（一）坚持生态立市理念，高位推动生态文明建设。2024年，全市生态环境系统全面实施“生态立市”发展战略，围绕“打好绿色生态牌”，扎实推进国家生态文明示范区建设，生态环境质量改善取得重大突破、中督反馈问题整改有力有效、生态文明体制改革走深走实、项目资金争取硕果累累，奋力实现生态环境质量“只能变好，不能变坏”和“高于全省平均水平，好于去年同期水平”的目标，牢牢守护闽西的绿水青山。

　　　　【杨 杰】（二）坚持狠抓环保要素保障，以“实招”助力闽西革命老区高质量发展示范区建设。一是狠抓环评要素保障服务。根据全市“大招商、招好商”工作部署，专门成立了环评要素保障工作专班和节能环保产业链招商领导小组，制定印发了《环评与排污许可证“两证审批合一”改革实施方案》，实行环评与排污许可两项行政许可“一窗受理、同步审批、一次办成”并联审批新模式，专门建立重点项目环评审批服务台账，靠前服务全市重点、重大项目，全年共落实招商引资签约项目5个（总投资48.5亿元），及时推动95个重大项目和9个十大重点工程完成环评审批，累计完成项目环评书（表）审批319件，平均提早办结时间17.9天，极大缩短了审批跨度用时。二是狠抓环保项目谋划储备。坚持以治理带动项目建设、以项目促进污染治理、以项目支撑生态环境改善机制，充分借助与生态环境部土壤中心、评估中心、华南所等第三方合作优势，定期组织生态环境领域项目谋划培训，累计谋划上报生态环境治理项目196个（总投资86.42亿元），成功推动108个项目入省级以上项目库（总投资44.36亿元），成功指导并推动上杭工业园区蛟洋新材料产业园综合性环境管理能力提升项目在2025年度全省生态环境综合性专项资金竞争性评审中获全省奖补项目第一名，已获得奖补资金2800万元，全年争取省级以上生态环境专项资金10.31亿元。因生态环境质量改善幅度较大、项目工作成效明显，我市获得2024年度省级奖励资金1127万元。三是狠抓环保领域区域协作。积极主动融入闽西南、与广州对口合作、与厦门山海协作等区域性合作，组织龙岩环保产业协会和有关环保企业赴广州开展考察并参加第十七届中国广州国际环保产业博览会，推动两地协会和环保企业充分联动、共同协作。全年与广州生态环境局往来交流互访5次，线上交流培训4次，完成了7项合作事项，共同推进两地生态环境保护工作交流协作。联合闽西南协同发展区生态环境部门召开了第六次联席会议暨大气污染联防联控联治第三次联席会议，共同签署了《闽西南协同发展区海洋生态环境联防联控联治合作备忘录》《闽西南协同发展区九龙江流域水生态环境协同保护合作备忘录》，共同推动协同发展区生态环境高水平保护。四是狠抓生态环境安全。严守生态环境安全底线，认真抓好省、市有关安全生产各项决策部署，不折不扣抓好环境应急、环境安全隐患排查等生态环境领域安全重点工作，先后开展了畜禽养殖业、城市油烟整治、机动车排放检验机构排查整治等专项行动，组织开展突发环境事件应急演练10次，全年累计出动执法人员8744人次，发现并完成整改507个环境安全隐患问题，办理行政处罚案件288件，罚款金额1835.13余万元，办理配套案件共18起(移送公安机关案件11起，查封扣押案件7起)，移送司法机关环境犯罪案件1起。妥善办理12345、厅长信箱转办等各类平台信访件2861件，及时查阅率、办结率均为100%。全年未发生较大以上突发环境安全事件。

　　　　【杨 杰】（三）坚持抓重点、攻难点，以“实措”推动全市生态环境质量得到大幅改善。一是坚持高标准、严要求，全力以赴开展环境综合整治行动。牵头制定了《龙岩市2024年深化拓展“三争”行动 推动生态环境综合整治方案》，梳理了7大方面（中央和省生态环境保护督察问题整改、水环境污染整治、大气污染整治、土壤污染整治、养殖业污染整治、耕地林地保护和水土流失问题整治、污染防治攻坚战）25项具体整治任务，成立专项行动工作领导小组，实行局领导班子成员挂钩制度，定期召开专题会议分析研判推进专项行动落实。行动开展以来，累计印发整治行动通报8次，水质考核通报12期，发送水质预警短信188人次，对相关挂钩河长进行函告预警179人次、16个河长进行约谈。全市25项任务基本按照要求完成整治，为实现环境质量提升提供了坚强保障。二是坚持补短板、强弱项，不折不扣抓好各类环境问题整改。坚持清单化一体推进中央和省生态环保督察、华东督察局调研反馈、八闽快讯通报等问题整改工作，牵头梳理并下发了突出生态环境问题清单131项，定期统筹调度和实地督导，累计推动97项突出生态环境问题完成整改，其余问题正在积极推进整改。针对第三轮中央生态环境保护督察反馈问题和交办信访件，第一时间制定了《第三轮中央生态环境保护督察整改方案》《第三轮中督交办信访件整改验收销号工作方案》，督促指导各级各有关部门严格按照上级要求落实好领导包案、交账销号等机制，全力抓好第三轮中央环保督察反馈问题整改工作。2024年，第三轮中央生态环境保护督察涉及我市18项问题均有序推进整改，其中已有7项问题取得阶段性成效；交办的319件信访件已办结298件，阶段性办结20件，已完成验收销号242件。三是坚持抓改革、作示范，全力以赴打造生态文明建设品牌。深入实施乡村生态振兴，统筹推进农村生活污水、“绿盈乡村”建设等重点工作，完成56个村庄生活污水治理项目，超额完成年度目标任务（完工30个以上）。累计完成1688个“绿盈乡村”建设，占比达92.8%；深入推进“双区”（全国地下水污染防治试验区、“十四五”国家土壤污染防治先行区）建设工作，初步探索形成傍河地下水型饮用水源系统治理、稀土矿区地下水全流程风险管控等经验，累计推动26个“双区”项目（土壤19个、地下水7个）进入中央生态环境资金项目库；扎实开展龙岩市2021-2023年度生态文明建设示范区自评估，编制了“美丽龙岩”“无废城市”“气候适应型城市建设试点”等方案，全面有序铺开“美丽龙岩”建设，成功入选第二批国家深化气候适应型城市建设试点名单。

　　【主持人】非常感谢杨杰副局长的详细介绍。

　　【主持人】下面，进行记者提问。提问的记者请先举手示意，并自报所在的新闻单位。

　　【记者】杨副局长您好，2024年我市环境空气质量首次排名全省第一。请问我市开展大气环境整治方面有什么好的经验和做法？

　　　　【杨 杰】谢这位记者朋友的提问。2024年我市通过强化大气环境整治工作，环境空气质量取得突破性进展，实现全省六个“第一”。首先是中心城区空气质量综合指数首次赶超南平，排名全省第一。此外，中心城区优良天数比例、优级天数比例、PM2.5浓度、PM10浓度、臭氧等五项指标均排名全省第一。主要的经验和做法有：   

　　　　【杨 杰】一是坚持高位推动。市委、市政府高度重视大气环境整治工作，将其列为生态环境综合整治专项行动重点任务，全面推进水泥行业超低排放改造、工地和道路扬尘污染防治、锅炉综合整治、VOCs综合整治等工作。

　　　　【杨 杰】二是强化联防联控。深入贯彻落实《龙岩市中心城区轻微污染天气应急处置工作方案》要求，以春节期间和臭氧污染高发期间为防控重点，依托专家研判团队，组织各职能部门做好污染天气联防联控工作，防止污染天气的发生。2024年，我市共开展9次污染天气联防联控工作，全年污染天气发生天数为2天，是全省污染天气最少的地市，真正做到精准管控、有力有效。

　　　　【杨 杰】三是积极争取资金。深入贯彻落实项目工作法要求，始终坚持以项目治理推动空气质量提升，以提高企业大气污染防治设施治理水平、减少污染物排放为目标，积极帮助企业申请中央大气污染防治资金补助，共策划17个大气污染防治设施提升改造项目并成功进入项目储备库，拟申请中央大气污染资金8270万元，项目数量和拟申请资金数均为全省第一。

　　【主持人】感谢杨杰副局长的回答，下面继续提问。

　　【记者】杨副局长您好，2024年我市主要流域水环境质量持续提升，请问我市开展水质提优有什么好的经验和做法？

　　【杨 杰】感谢这位记者朋友的提问。2024年通过深化拓展“三争”行动推动生态环境综合整治，将水质提优列入重点工作任务，全市优质水比例优于年度提优目标，实现了“好于去年、高于全省”目标。主要的经验和做法有：

　　　　【杨 杰】一是坚持高目标实施流域水质提优。从严下达《2024年度全市流域水质考核目标》，严格落实《龙岩市流域水质考核管理办法》，充分借助自动水站、基因图谱及卫星遥感等技术提高预警分析水平，每月通报流域水质情况，对不达考核要求的断面挂钩河长进行函告预警、约谈、效能问责等，每年对完成提优任务的县（市、区）予以100万元综合性奖励资金，并将水质提升列入人大、政协专题监督和市“大督查大落实”办重点监督内容，压紧压实各方治水责任，巩固深化上下联动+部门协作的治水机制。

　　　　【杨 杰】二是坚持高要求强化入河污染管控。持续会同各部门推动落实主要流域提优三年行动各项重点任务，高要求推进农业源、生活源、工业源“三源齐控”系统治理，并将入河排污口和生猪养殖污染整治作为水质提升的重要抓手，组织开展市级帮扶指导行动，圆满完成碧水工程年度任务。结合“清水蓝天”环保专项执法行动，严厉打击涉水环境违法行为，营造良好工作氛围。

　　　　【杨 杰】三是坚持高水平系统推动流域治理。统筹水资源、水环境、水生态治理，聚焦美丽河湖保护与建设为目标，坚持项目工作法，围绕流域综合治理、城镇生活污水处理提质增效、畜禽养殖污染治理、入河排污口整治、农业面源污染治理及饮用水水源地保护等重点领域，积极谋划综合治理项目，2024年累计推动89个项目申报省、中央水污染项目库（总投资约39亿元），获得上级水污染防治资金约4.1亿元。

　　【主持人】感谢杨杰副局长的回答，下面继续提问。

　　【记者】杨副局长，您好，我市准备编制“十五五”生态环境保护专项规划，能否请您介绍一下规划的总体发展思路吗？

　　【杨 杰】感谢这位记者朋友的提问。龙岩市“十五五”生态环境专项规划，以习近平生态文明思想为根本遵循，紧扣时代脉搏，积极探索适应新形势的生态环境保护发展路径，奋力建设生态环境高颜值和经济发展高素质同频共振的美丽龙岩。

　　　　【杨 杰】一是推动绿色低碳发展。严格落实“三线一单”生态环境分区管控，持续优化产业、能源、交通、农业结构，从源头减少污染产生，推动绿色发展。发展绿色金融，推进排污权、碳排放权等环境权益交易市场建设。

　　　　【杨 杰】二是深化污染防治攻坚。聚焦大气、水、土壤等关键领域，深入开展污染防治攻坚行动，如强化细颗粒物与臭氧协同管控，推进主要流域水质提优，提升土壤污染防治水平。

　　　　【杨 杰】三是加强生态系统保护与修复。大力推进生态保护与修复，加强生物多样性保护，实施重要生态系统保护和修复重大工程，开展山水林田湖草沙一体化保护和修复，增强生态系统碳汇能力，维护生态平衡，筑牢自然生态屏障。

　　　　【杨 杰】四是构建现代化环境治理体系。完善生态环境法律法规和标准体系。加强生态环境监测、执法、预警能力建设，加强环境信息化建设，提高环境管理的数字化、智能化水平。健全公众参与机制，加强环境信息公开，形成全社会共同参与的环境治理格局。

　　【主持人】感谢杨杰副局长的回答。

　　【主持人】鉴于时间关系，记者提问到此结束。感谢记者朋友们的提问和杨杰副局长的详细解答。

　　【主持人】2025年是“十四五”规划收官之年和谋划“十五五”规划的重要一年，也是全面落实深化生态文明体制改革任务的关键一年。全市生态环境系统将深入践行习近平生态文明思想，打好污染防治攻坚战，全力推进美丽龙岩建设。明天就是六五环境日，希望我们一起深入学习贯彻习近平生态文明思想，共同弘扬生态文化、汇聚社会力量，坚定不移打好绿色生态牌，为更高起点建设生态强省，谱写美丽龙岩新篇章营造更加浓厚的宣传氛围。

　　【主持人】记者朋友们如果还有其他需要了解的情况，可以在发布会结束后与现场工作人员取得联系，再进行深入采访。

　　【主持人】今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！